Сеть учреждений культуры Приднестровской Молдавской Республики
Текущая редакция (с изменениями и дополнениями: от 24 сентября 2020 года № 139, от 26 февраля 2021 года № 28)
Приказ государственной службы по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики
Об утверждении Регламента предоставления Государственной службой по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики государственной услуги «Выдача гастрольного удостоверения для иностранных лиц»
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 19 марта 2019 г.
Регистрационный № 8743
В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 19 августа 2016 года № 211-З-VI «Об организации предоставления государственных услуг» (САЗ 16-33) в действующей редакции, Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 31 мая 2018 года № 176 «О разработке и утверждении регламентов предоставления государственных услуг» (САЗ 18-23) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 11 сентября 2018 года № 309 (САЗ 18-37), Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 6 апреля 2017 года № 62 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Государственной службы по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики» с дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2017 года № 372 (САЗ 18-1), от 22 февраля 2018 года № 56 (САЗ 18-9), в целях доступности и повышения качества предоставления государственной услуги по выдаче документов разрешительного характера в рамках функционирования разрешительной системы в сфере экономической деятельности, приказываю:
1. Утвердить Регламент предоставления Государственной службой по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики государственной услуги «Выдача гастрольного удостоверения для иностранных лиц» согласно Приложению к настоящему Приказу.
2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
И. о. начальника Е. Адаменко
г. Тирасполь
26 июля 2018 г.
№ 89
Приложение
к Приказу Государственной службы
по культуре и историческому наследию
Приднестровской Молдавской Республики
от 26 июля 2018 года № 89
Регламент
предоставления Государственной службой по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики государственной услуги «Выдача гастрольного удостоверения для иностранных лиц»
Раздел 1. Общие положения
1. Предмет регулирования Регламента
1. Регламент предоставления Государственной службой по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики (далее - уполномоченный орган) государственной услуги «Выдача гастрольного удостоверения для иностранных лиц» (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги «Выдача гастрольного удостоверения для иностранных лиц» (далее - государственная услуга), повышения эффективности деятельности органов государственной власти.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
2. Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические и юридические лица, не являющиеся резидентами Приднестровской Молдавской Республики (далее - заявитель).
От имени заявителя могут выступать его законные представители либо уполномоченные заявителем лица на основании нотариально удостоверенной доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, а в случае, если в качестве заявителя выступает юридическое лицо или организация - уполномоченное надлежащим образом.
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Место нахождения уполномоченного органа: г. Тирасполь, ул. 25 Октября 96.
4. Режим работы уполномоченного органа:
а) понедельник-пятница с 8:00 до 17:00;
б) обеденный перерыв с 12:00 до 13:00);
в) выходные: суббота, воскресенье.
5. Телефон уполномоченного органа: 0 (533) 7-71-22, 0 (533) 7-26-87 (факс).
6. Адрес официального сайта уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: culture.gospmr.org (далее - официальный сайт).
7. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить следующим образом: обратившись лично в Государственную службу по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики, по телефону, посредством электронной почты - Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра., включая государственную информационную систему «Портал государственных услуг Приднестровской Молдавской Республики» (далее - Портал).
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся в устной форме при личном обращении, а также посредством телефонной связи.
Время консультирования при устном обращении составляет не более 10 (десяти) минут.
При письменном обращении заявителя по вопросам организации и порядка предоставления государственной услуги должностное лицо уполномоченного органа рассматривает указанное обращение в срок, не превышающий 30 (тридцати) календарных дней и направляет ответ заявителю посредством почтовой связи (по электронной почте).
8. Информация о предоставлении государственной услуги размещается в помещениях уполномоченного органа, на официальном сайте, представляется по телефонам уполномоченного органа, а также непосредственно должностным лицом уполномоченного органа, ответственным за предоставление государственной услуги.
9. На официальном сайте уполномоченного органа должна размещаться следующая информация:
а) исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, требования к оформлению указанных документов;
б) срок предоставления государственной услуги;
в) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
г) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
д) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
е) форма заявления, используемая при предоставлении государственной услуги;
10. На информационных стендах в помещении уполномоченного органа, предназначенном для предоставления государственной услуги, размещаются:
а) информация, предусматривающая срок предоставления государственной услуги;
б) информация о графике работы должностного лица уполномоченного органа;
в) номера контактных телефонов, факсов уполномоченного органа;
г) графики приема заявителей должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги;
д) блок-схема предоставления государственной услуги согласно Приложению № 1 к настоящему Регламенту.
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги
11. Государственная услуга «Выдача гастрольного удостоверения для иностранных лиц».
5. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
12. Государственная услуга предоставляется Государственной службой по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики.
6. Описание результата предоставления государственной услуги
13. Результатом предоставления государственной услуги является:
а) выдача гастрольного удостоверения;
б) продление срока действия гастрольного удостоверения;
в) переоформление гастрольного удостоверения;
г) отказ в выдаче гастрольного удостоверения.
7. Срок предоставления государственной услуги
14. Срок предоставления государственной услуги составляет 10 (десять) рабочих дней со дня предоставления документов.
8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
15. Правовую основу настоящего Регламента составляют:
а) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;
б) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 21 августа 2008 года № 535-З-IV «О культуре» (САЗ 08-33) в действующей редакции;
в) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2008 года № 616-З-IV «О театральной, цирковой и концертной деятельности в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 08-49) в действующей редакции;
г) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 19 августа 2016 года № 211-З-VI «Об организации предоставления государственных услуг» (САЗ 16-33) в действующей редакции;
д) Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 4 мая 2018 года № 139 «Об утверждении Положения о порядке организации гастрольной деятельности иностранных лиц на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 18-18);
е) Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 31 мая 2018 года № 176 «О разработке и утверждении регламентов предоставления государственных услуг» (САЗ 18-23) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 11 сентября 2018 года (САЗ 18-37).
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
16. Предоставление государственной услуги осуществляется при предоставлении следующих документов:
а) заявление по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Регламенту;
б) программа концертно-зрелищного(-ых) мероприятия(-й) (репертуар);
в) презентационная версия концертно-зрелищного(-ых) мероприятия(-й) на электронном носителе, по электронной почте;
г) афиша (иные рекламные материалы);
д) копия патента (для физических лиц);
е) копия учредительных документов (для юридических лиц).
Данные документы находятся на хранении у уполномоченного органа в течение 3 (трех) лет.
17. Уполномоченный орган вправе запрашивать подтверждение достоверности предоставления заявителем сведений в органах и организациях, в распоряжении которых находятся документы и сведения, предоставленные заявителем.
18. Заявление о предоставлении государственной услуги, поданное в уполномоченный орган, приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объемах, необходимых для предоставления государственной услуги.
19. В случае если документы, предусмотренные настоящим Регламентом, ранее предоставлялись заявителем, являются действительными и отраженные в них сведения не претерпели изменений, повторное предоставление таких документов не требуется.
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги
20. Сведения о постановке заявителя на учет в налоговом органе запрашиваются Государственной службой по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики у исполнительного органа государственной власти в распоряжении которого находится данный документ, посредством государственной информационной системы «Система межведомственного обмена данными.».
11. Действия, требование осуществления которых от заявителя запрещено
21. Запрещено требовать от заявителя:
а) предоставление документов, информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
б) предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, а также у органов, правомочных предоставлять государственные услуги, в силу их компетенции, установленной в соответствии с нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики;
в) осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
22. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
а) представление документов не в полном объеме, оформленных ненадлежащим образом (несоответствие документа в части формы и содержания установленным законодательством требованиям, отсутствие подписей уполномоченных лиц, печатей и штампов, утвержденных в установленном порядке);
б) предоставление документов, имеющих подчистки, приписки, исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
23. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
а) представление неполного комплекта заявительных документов, необходимых в соответствии с настоящим Регламентом;
б) представление оформленного с нарушениями заявления и (или) комплекта документов, необходимых в соответствии с настоящим Регламентом.
24. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) наличие в представленном заявлении о предоставлении государственной услуги и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
б) установленное в ходе проверки несоответствие заявителя предъявляемым требованиям для получения государственной услуги;
в) заявление о прекращении оказания государственной услуги.
14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
25. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики не предусмотрены.
26. При предоставлении государственной услуги участие иных организаций (министерств, ведомств в заседаниях Межведомственной гастрольной комиссии) в предоставлении государственной услуги не предусмотрено законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
27. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги или иная плата не взимается.
16. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики
28. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики не предусмотрена.
17. Максимальный срок ожидания при подаче запроса о предоставлении государственной услуги
29. Максимальный срок ожидания при подаче заявления на выдачу гастрольного удостоверения не превышает 30 (тридцати) минут.
18. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
30. Предоставленные заявителем материалы с оформленным заявлением рассматриваются при личном предоставлении в течение 30 (тридцати) минут, при предоставлении по электронному адресу, при помощи почтовой связи, с помощью Портала в течении 2 (двух) рабочих дней.
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
31. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные информационным стендом с перечнем документов, необходимых для предоставления государственных услуг, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями, а также оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для обеспечения возможности оформления документов.
32. Информационные стенды должны располагаться в месте, доступном для просмотра (в том числе при большом количестве посетителей). Информация должна размещаться в удобной для восприятия форме.
33. Рабочее место должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны иметь таблички на рабочих местах с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и занимаемой должности.
20. Показатели доступности и качества государственной услуги
34. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
а) информационная открытость порядка и правил предоставления государственной услуги;
б) степень удовлетворенности заявителей качеством и доступностью государственной услуги;
в) соответствие предоставляемой услуги требованиям настоящего Регламента;
г) обеспечение возможности для заявителя получение информации о ходе предоставления государственной услуги в устной форме по каналам телефонной связи, при личном приеме или в электронном виде, а также посредством Портала.
21. Порядок применения принципа молчаливого согласия
35. Начать свою гастрольную деятельность заявитель может и без наличия на руках разрешительного документа, в случае если в уполномоченный орган подано заявление о выдаче гастрольного удостоверения и представлены все необходимые документы, однако гастрольное удостоверение или отказ в его выдаче не получен заявителем в установленный законодательством срок. Данное обстоятельство не освобождает субъекта гастрольной деятельности от дальнейшего получения гастрольного удостоверения.
22. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
36. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг настоящим Регламентом не предусмотрено.
37. При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством использования Портала должностным лицом, уполномоченным на прием документов, направляется заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению посредством использования Портала в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем поступления обращения. Уведомление о приеме заявления к рассмотрению должно содержать информацию о регистрации заявления, о сроке рассмотрения и перечне документов, необходимых для представления в орган регистрационного учета для предоставления государственной услуги. Информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги осуществляется посредством Портала.
38. На Портале размещаются образцы заполнения электронной формы заявления о регистрации, снятии с регистрационного учета.
39. При направлении заявления посредством Портала и прилагаемых к нему документов в электронной форме используется простая электронная подпись.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенность выполнения административных процедур в электронной форме
23. Состав и последовательность действий при предоставлении государственной услуги
40. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявлений. Способ передачи и направления заявлений для рассмотрения;
б) рассмотрение заявления и представленных документов;
в) отказ в выдаче гастрольного удостоверения для иностранных лиц (при наличии оснований для отказа);
г) оформление и выдача заявителю гастрольного удостоверения для иностранных лиц;
д) переоформление гастрольного удостоверения для иностранных лиц;
е) продление действия гастрольного удостоверения для иностранных лиц.
24. Прием и регистрация заявления и документов.
Способ передачи и направления заявлений для рассмотрения.
41. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и рассмотрению документов является обращение заявителя или его законного представителя лично в орган, уполномоченный на оформление и выдачу гастрольного удостоверения или посредством Портала.
42. При получении заявления сотрудником уполномоченного органа, устанавливается личность заявителя по предъявленному им паспорту, после чего проверяются:
а) сведения, указанные в заявлении;
б) документы, предусмотренные пунктом 13 настоящего Регламента. Паспорт и оригиналы представленных документов возвращаются заявителю.
В случае отказа в приеме заявления и документов заявителю, представившему их лично, предлагается устранить выявленные недостатки и подать заявление повторно в порядке, установлено настоящим Регламентом.
В случае отказа в приеме заявления и документов, поступивших в электронной форме с использованием Портала, заявителю не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня принятия заявления и документов, направляется уведомление в электронной форме, содержащее предложение устранить выявленные недостатки и подать заявление повторно в порядке, установленном настоящим Регламентом.
43. Копии документов, представленные заявителем сличаются с оригиналом, о чем на копиях документов сотрудником уполномоченного органа производится запись.
25. Рассмотрение заявления и предоставленных документов
44. Сотрудник уполномоченного органа осуществляет проверку представленного заявления и документов.
45. При отсутствии оснований для отказа направляется сформированный пакет документов для соответствующего рассмотрения Гастрольной комиссией (коллегиальный орган, состоящий из представителей общественности, специалистов в той или иной области культуры, социальных отношений, представителей органов власти, который осуществляет экспертизу поданных документов и принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче заявителю гастрольного удостоверения).
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 (пять) рабочих дней.
26. Отказ в выдаче гастрольного удостоверения для иностранных лиц
46. При наличии оснований для отказа в выдаче удостоверения должностное лицо уполномоченного органа уведомляет заявителя об отказе в выдаче удостоверения с указанием причин отказа.
47. При обращении заявителя посредством Портала, лицо уведомляется в письменном виде, посредством почтовой связи либо через Интернет-сайт, в зависимости от способа обращения заявителя или способа доставки уведомления, указанного в письменном обращении.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 5 (пять) рабочих дней.
27. Оформление и выдача гастрольного удостоверения для иностранных лиц
48. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения Гастрольной комиссией решения о выдаче гастрольного удостоверения.
49. Гастрольное удостоверение оформляется в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о его выдаче.
50. После подписания удостоверения заявитель информируется о результате предоставления государственной услуги по контактным телефонам, электронной почте либо через Портал и получает лично удостоверение.
28. Переоформление гастрольного удостоверения для иностранных лиц
51. Основаниями для переоформления гастрольного удостоверения являются:
а) изменение сведений, указанных в гастрольном удостоверении;
б) непригодность гастрольного удостоверения (не сохранены реквизиты и т.д.);
в) утрата гастрольного удостоверения;
г) допущенные в гастрольном удостоверении опечатки и ошибки.
29. Продление гастрольного удостоверения для иностранных лиц
52. Заявление о продление срока действия гастрольного удостоверения рассматривается уполномоченным органом в течение 10 (десяти) календарных дней со дня его подачи.
53. Заявление о продлении срока гастрольного удостоверения подается за 1 (один) месяц до истечения срока его действия.
54. В случае отказа в продлении гастрольного удостоверения заявитель уведомляется в письменной форме с указанием мотивированных причин отказа.
30. Особенности предоставления государственной услуги в электронном виде с использованием портала
55. Предоставление государственной услуги в виде электронного документа с использованием Портала настоящим Регламентом не предусмотрено.
31. Особенности предоставления государственной услуги в виде бумажного документа путем направления электронного запроса посредством Портала
56. Предоставление государственной услуги в виде бумажного документа посредством Портала осуществляется путем направления электронного запроса на предоставление государственной услуги посредством Портала.
57. При поступлении электронного запроса через Портал должностное лицо информирует заявителя в электронной форме посредством Портала либо по телефону (если указан) о назначении даты и времени для явки в уполномоченный орган с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Раздел 4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
32. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
58. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется вышестоящим руководством Государственной службы по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики.
33. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
59. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов уполномоченного органа.
При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).
34. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
60. Должностные лица уполномоченного органа несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики за нарушение требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере предоставления государственных услуг, в том числе:
а) за неправомерный отказ в приеме и рассмотрении жалоб (претензий);
б) за нарушение сроков рассмотрения жалоб (претензии), направления ответа;
в) за направление неполного или необоснованного ответа по жалобам (претензиям) заявителей;
г) за принятие заведомо необоснованного и (или) незаконного решения;
д) за преследование заявителей в связи с их жалобами (претензиями);
е) за неисполнение решений, принятых по результатам рассмотрения жалоб (претензий);
ж) за оставление жалобы (претензии) без рассмотрения по основаниям, не предусмотренным Законом Приднестровской Молдавской Республики от 19 августа 2016 года № 211-З-VI «Об организации предоставления государственных услуг» (САЗ 16-33).
61. Персональная ответственность должностных лиц Государственной службы по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
35. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги
62. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, обеспечивается посредством открытости деятельности уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги, получения гражданами, их объединениями и организациями полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, возможности досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) регистрирующего органа и его должностных лиц.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, либо должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу
36. Информация для заявителя о его праве подать жалобу (претензию) на решения и (или) действия (бездействие) органа и (или) его должностных лиц при представлении государственной услуги
63. Заявитель вправе лично или через своего представителя, уполномоченного в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, подать жалобу (претензию) на решения и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа, его должностного лица при предоставлении государственной услуги.
37. Предмет жалобы (претензии)
64. Предметом жалобы (претензии) являются решения и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа и (или) его должностных лиц, принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставления государственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленных настоящим Регламентом, которые, по мнению заявителя, нарушают его права, свободы и законные интересы.
65. Заявитель (представитель заявителя) может обратиться с жалобой (претензией), в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя (представителя заявителя) документов и (или) информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, регулирующими правоотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
г) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, регулирующими правоотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, регулирующими правоотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
е) истребование у заявителя (представителя заявителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики;
ж) отказ уполномоченного органа, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, регулирующими правоотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
к) требование у заявителя (представителя заявителя) при предоставлении государственной услуги документов и (или) информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги.
38. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы (претензии) должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия)
66. Жалоба (претензия) на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, подается руководителю данного органа.
67. Жалоба (претензия) на решения и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа, его руководителя подается в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, соответственно, в непосредственном ведении (подчинении) которого находится уполномоченный орган, руководитель.
В случае несогласия с результатами рассмотрения жалобы (претензии) повторная жалоба (претензия) может быть подана заявителем в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу).
68. В случае если в компетенцию уполномоченного органа не входит принятие решения по жалобе (претензии), в течение 3 (трех) рабочих дней со дня ее регистрации, данный орган направляет жалобу (претензию) в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя (представителя заявителя) о перенаправлении жалобы (претензии).
69. Руководителем уполномоченного органа определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб (претензий) должностные лица, которые обеспечивают рассмотрение жалоб (претензий).
70. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы (претензии) признаков состава административного правонарушения или преступления все имеющиеся материалы направляются лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб (претензий), в органы прокуратуры.
39. Порядок подачи и рассмотрения жалобы (претензии)
71. Жалоба (претензия) может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе через почтовые отправления, при личном приеме заявителя (представителя заявителя) или в электронной форме посредством официального сайта уполномоченного органа.
72. В жалобе (претензии) должны содержаться следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства (месте пребывания) заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
б) наименование уполномоченного органа, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
в) сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) уполномоченного органа, его должностного лица;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и (или) действиями (бездействием) уполномоченного органа, его должностного лица;
д) личная подпись заявителя (представителя заявителя) и дата.
Личная подпись заявителя (представителя заявителя) не является обязательной в случае, когда обращение заявителя направлено в порядке, предусмотренном формой подачи жалобы (претензии), установленной на официальном сайте уполномоченного органа.
Заявителем (представителем заявителя) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя либо их копий.
40. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
73. Поступившая жалоба (претензия) подлежит рассмотрению не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации; в случае обжалования отказа уполномоченного органа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 2 (двух) рабочих дней со дня ее регистрации.
74. В случае если в жалобе (претензии) отсутствуют сведения, указанные в части первой пункта 72 настоящего Регламента, ответ на жалобу (претензию) не дается, о чем сообщается заявителю (представителю заявителя) при наличии в жалобе (претензии) номера (номеров) контактного телефона либо адреса (адресов) электронной почты, либо почтового адреса.
Основания оставления жалобы (претензии) без рассмотрения:
а) в жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица уполномоченного органа, а также членов его семьи. В данном случае заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
б) в повторной жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства, а предыдущая жалоба (претензия) того же лица по тому же вопросу была ранее рассмотрена и разрешена по существу, при условии, что указанная повторная жалоба (претензия) и ранее направленная жалоба (претензия) направлялись в один и тот же орган, тому же должностному лицу. В случае поступления такой жалобы (претензии) заявителю (представителю заявителя) направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов, после чего может быть принято решение о прекращении переписки с заявителем по данному вопросу (о чем заявитель (представитель заявителя) предупреждается);
в) по вопросам, содержащимся в жалобе (претензии), имеется вступившее в законную силу судебное решение;
г) подача жалобы (претензии) лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
д) жалоба (претензия) направлена заявителем, который решением суда, вступившим в законную силу, признан недееспособным;
е) жалоба (претензия) подана в интересах третьих лиц, которые возражают против ее рассмотрения (кроме недееспособных лиц).
При наличии хотя бы одного из оснований, указанных в части второй настоящего пункта, жалоба (претензия) оставляется без рассмотрения, о чем в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации жалобы (претензии), сообщается заявителю.
41. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Приднестровской Молдавской Республики
75. Основания для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики не предусмотрены.
42. Результат рассмотрения жалобы (претензии)
76. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) принимается одно из следующих решений:
а) об удовлетворении жалобы (претензии), в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики;
б) об отказе в удовлетворении жалобы (претензии).
77. В случае признания жалобы (претензии) подлежащей удовлетворению в ответе заявителю (представителю заявителя), указанном в пункте 78 настоящего Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых уполномоченным органом, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю (представителю заявителя) в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы (претензии) не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю (представителю заявителя), указанном в пункте 78 настоящего Регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
43. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы (претензии)
78. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 76 настоящего Регламента, заявителю (представителю заявителя) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (претензии).
Ответ заявителю (представителю заявителя) направляется в той форме, в которой была направлена жалоба (претензия), за исключением случаев, когда в жалобе (претензии) содержится просьба о направлении ответа в письменной или в электронной форме.
79. В ответе по результатам рассмотрения жалобы (претензии) указываются:
а) наименование органа, рассмотревшего жалобу (претензию), должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя, принявшего решение;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решения и (или) действия (бездействие) которого обжалуются;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (представителя заявителя);
г) основания для принятия решения;
д) принятое решение;
е) в случае если жалоба (претензия) признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования решения.
44. Порядок обжалования решения по жалобе (претензии)
80. Решение, принятое по жалобе (претензии), может быть обжаловано в судебном порядке.
45. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
81. Заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение информации и (или) документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
46. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы (претензии)
82. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия) уполномоченного органа, его должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на Портале и на официальном сайте уполномоченного органа.
Приложение № 1 к Регламенту предоставления
государственной услуги «Выдача гастрольного
удостоверения», утвержденного Приказом
Государственной службы по культуре
и историческому наследию
Приднестровской Молдавской Республики
от 26 июля 2018 г. № 89
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Приложение № 2 к Регламенту предоставления
государственной услуги «Выдача гастрольного
удостоверения для иностранных лиц»,
утвержденного Приказом Государственной
службы по культуре и историческому наследию
Приднестровской Молдавской Республики
от 26 июля 2018 г. № 89
Заявление
Прошу выдать гастрольное удостоверение на право осуществления гастрольной деятельности на территории Приднестровской Молдавской Республики
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя юридического
лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в городе (районе)____________________________________________________________
количество выступлений_____________________________________________________
на период с «___»___________20___года по «___»___________20___года.
О себе сообщаем следующее:
1. Наименование субъекта гастрольной деятельности:_____________________________
___________________________________________________________________________
2. Юридический адрес организации (адрес физического лица):______________________
___________________________________________________________________________
3. Список художественного состава творческого коллектива:_______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Контактные телефоны:_____________________________________________________
5. Лицо, ответственное за осуществление гастрольной деятельности:________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Цена посещения концертно-зрелищных мероприятий (при наличии)_______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(подпись руководителя юридического лица или подпись физического лица)
«____»_____________20___года
СОГЛАСОВАНО:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при наличии)
руководителя организации, на сценической (подпись)
площадке которого планируется
проведение концертно-зрелищных
мероприятий)
«____»_____________20___года
