Сеть учреждений культуры Приднестровской Молдавской Республики
П Р И К А З
____от 09.06.2020 года_______ № ___83____
г. Тирасполь
Об утверждении Положения
«О коллегии Государственной службы
по культуре и историческому наследию
Приднестровской Молдавской Республики»
На основании Закона Приднестровской Молдавской Республики от 21 августа 2008 года № 535-З-IV «О культуре» (САЗ 08-33) в действующей редакции; Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 6 апреля 2017 года № 62 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Государственной службы по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 17-15) в действующей редакции, в целях упорядочения подготовки и проведения заседаний коллегии,
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить Положение «О коллегии Государственной службы по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики» (приложение №1).
2. Признать утратившим силу Приказ Государственной службы по культуре Приднестровской Молдавской Республики от 12 июня 2014 г. N 69 "Об утверждении Положения «О коллегии Государственной службы по культуре Приднестровской Молдавской Республики".
3. Ответственность исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя начальника Государственной службы по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики Е.А. Адаменко.
4. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.
Начальник М.А. Кырмыз
Приложение № 1 к Приказу
Государственной службы
по культуре и историческому
наследию ПМР
от 09.06.2020 года № 83
ПОЛОЖЕНИЕ
О коллегии Государственной службы по культуре
и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики
I. Общие положения
1. Коллегия Государственной службы по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики (далее – коллегия) является органом государственно–общественного управления Государственной службы по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики (далее – Государственная служба по культуре и историческому наследию), рассматривающая важнейшие вопросы деятельности в сфере культуры и искусства.
2. Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, иными законодательными актами; указами и распоряжениями Президента Приднестровской Молдавской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики, ведомственными нормативно–правовыми актами и настоящим Положением.
II. Основные функции коллегии
3. Коллегия на своих заседаниях рассматривает особо значимые вопросы развития сферы культуры, искусства и образовательных организаций в сфере культуры:
а) формирование и реализация государственной политики в сфере культуры и искусства;
б) реализация государственных программ и приоритетных проектов в сфере культуры;
в) проведение комплексного анализа и прогнозирования развития сферы культуры и искусства в Приднестровской Молдавской Республике;
г) изучение эффективности внедрения инновационных форм и методов работы в сфере культуры и искусства;
д) подготовка предложений в органы государственной власти по развитию отрасли культуры;
е) заслушивание отчетов руководителей подведомственных организаций;
ж) обсуждение вопросов исполнения принятых решений, а также выработки согласованных решений, направленных на выполнение задач, возложенных на Государственную службу по культуре и историческому наследию;
з) итоги работы по основным направлениям деятельности, в том числе работы с обращениями граждан;
к) другие вопросы, входящие в компетенцию Государственной службы по культуре и историческому наследию.
III. Права коллегии
4. Коллегия для решения возложенных на нее функций имеет право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Приднестровской Молдавской Республики, Государственных администраций городов и районов республики информацию, необходимую для осуществления деятельности коллегии;
б) приглашать в установленном порядке на свои заседания представителей органов исполнительной власти, представителей Государственных администраций городов и районов республики, представителей общественных организаций Приднестровской Молдавской Республики, а также ведущих специалистов культуры и искусства;
в) вносить в установленном порядке в Правительство Приднестровской Молдавской Республики предложения по вопросам, входящим в компетенцию коллегии;
г) вносить председателю коллегии предложения о внеочередном созыве заседания коллегии по вопросам, требующим оперативного решения.
IV. Порядок формирования коллегии
4. Коллегия образуется в составе Государственной службы по культуре и историческому наследию.
Председателем коллегии является начальник Государственной службы по культуре и историческому наследию, заместителем председателя коллегии назначается заместитель начальника Государственной службы по культуре и историческому наследию (в случае отсутствия начальника), секретарём, приказом по Государственной службе по культуре и историческому наследию, назначается сотрудник структурного подразделения Государственной службы по культуре и историческому наследию.
5. В состав коллегии могут включаться в установленном порядке представители других органов исполнительной власти Приднестровской Молдавской Республики, представители Государственных администраций городов и районов республики, руководители структурных подразделений Государственной службы по культуре и историческому наследию, руководители подведомственных государственных учреждений культуры, начальники управлений культуры городов и районов республики, представители общественных творческих организаций, выдающиеся деятели культуры и искусства и другие лица.
6. Председатель коллегии осуществляет общее руководство деятельностью коллегии, утверждает планы работы коллегии, созывает заседания и председательствует на них, распределяет обязанности между членами коллегии, дает поручения членам коллегии, подписывает документы, связанные с деятельностью коллегии.
7. Заместитель председателя коллегии выполняет функции председателя коллегии в случае его отсутствия, а также по его поручению.
8. Секретарь коллегии:
а) формирует проекты планов работы коллегии на основе предложений членов коллегии, структурных подразделений Государственной службы по культуре и историческому наследию;
б) составляет проект повестки дня ее заседаний, организует подготовку материалов к заседаниям коллегии, а также проектов ее решений;
в) информирует членов коллегии о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания коллегии, обеспечивает их необходимыми справочными и информационными материалами;
г) обеспечивает оформление протоколов заседаний коллегии;
д) рассылает решения коллегии ее членам и заинтересованным организациям.
9. Члены коллегии вносят предложения по плану работы коллегии, повестке дня ее заседаний и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям коллегии, а также проектов ее решений.
10. Количественный персональный состав коллегии, утверждается Приказом Государственной службы по культуре и исторического наследия Приднестровской Молдавской Республики.
11. Срок полномочий очередного состава коллегии определяется начальником Государственной службы по культуре и исторического наследия.
V. Компетенции коллегии
12. Коллегия рассматривает и принимает решения, в том числе в форме проектов законодательных и нормативных правовых инициатив по вопросам:
а) внесение изменений и дополнений в действующие законодательные и нормативно-правовые акты в сфере культуры и искусства, рассмотрение предложений по внедрению новых законодательных и нормативно-правовых актов;
б) выработки концепции и основных принципов политики государства в сфере культуры и искусства, проектов государственных программ;
в) координации и анализа исполнения органами государственного управления и учреждениями культуры законодательных и нормативно – правовых актов в сфере культуры и искусства, отнесенных к компетенции Коллегии;
г) утверждения государственных стандартов для организаций профессионального и дополнительного образования художественно - эстетической направленности, государственных минимальных стандартов в сфере культуры и искусства;
д) требований к государственной аттестации организаций профессионального и дополнительного образования художественно - эстетической направленности;
е) требований к государственной аттестации работников сферы культуры и искусства;
ж) по иным вопросам, решения которых отнесено к компетенции органов государственной власти в сфере культуры и искусства.
13. Коллегия рассматривает и принимает решения по вопросам:
а) утверждение годового плана республиканских и международных мероприятий в области культуры и искусства;
б) по иным вопросам межведомственного и межотраслевого характера.
14. Решение коллегии носит обязательный характер и вступает в силу с момента издания нормативного акта о введении в действие. В случаях, предусмотренных законодательством, нормативный документ подлежит регистрации в Министерстве юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
VI. Регламент работы коллегии
15. Заседание коллегии проводится 1 раз в полугодие.
16. Заседания коллегии являются правомочными, если на них присутствуют не менее 2/3 от списочного состава членов.
17. Решения коллегии считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании. Голосование проводится, как правило, открыто.
VII. Планирование работы коллегии
18. Коллегия работает согласно планам, разрабатываемым на календарный год, которые принимаются на первом заседании в году.
19. Проект плана работы коллегии формируется секретарем с учётом плановых задач Государственной службы по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики, подведомственных государственных учреждений культуры, а также с учётом предложений управлений культуры городов и районов республики, общественных творческих организаций.
20. Предложения членов коллегии, подведомственных государственных учреждений культуры, управлений культуры городов и районов республики, общественных творческих организаций оформляются в проект плана работы коллегии письменно и представляются секретарю коллегии за 30 дней до начала планируемого периода.
21. План работы коллегии утверждается начальником Государственной службы по культуре и историческому наследию и в течение трех дней после подписания рассылается членам коллегии, подведомственным государственным учреждениям культуры, управлениям культуры городов и районов республики.
VIII. Порядок подготовки и проведения заседаний коллегии
22. Проект повестки очередного заседания коллегии формируется секретарем коллегии за 10 дней до заседания и включает вопросы, подготовленные к рассмотрению в соответствии с планом работы.
Проект повестки заседания со всеми материалами по каждому включенному в него вопросу представляется председателю коллегии, который определяет степень готовности материалов и утверждает повестку заседания.
23. Вопросы, по которым необходимые материалы поступили позже установленного срока, могут быть включены в повестку заседания только по решению председателя коллегии.
Представление членам коллегии каких-либо дополнительных материалов непосредственно на заседании допускается только с разрешения председателя коллегии.
24. Для включения вопроса в повестку и последующего его рассмотрения на заседании коллегии должны быть представлены следующие материалы:
а) аналитическая или информационная справка, содержащая изложение существа вопроса и обоснование предлагаемого решения;
б) проект решения коллегии с указанием поручений, исполнителей и лиц, обеспечивающих контроль исполнения решений, а также сроков исполнения;
в) список приглашенных и выступающих лиц, с указанием полностью фамилии, имени, отчества, места работы и занимаемой должности каждого из них.
25. Справка, проекты решения коллегии должны быть изложены четко и лаконично, содержать анализ, выводы и предложения по рассматриваемым вопросам, а также конкретные меры по реализации решения коллегии.
26. Все материалы к заседанию коллегии должны иметь резолюцию председателя коллегии "На коллегию" с указанием даты.
27. Все материалы в обязательном порядке подписываются руководителем структурного подразделения Государственной службы по культуре и историческому наследию, ответственным за подготовку вопроса, руководителем подведомственного государственного учреждения культуры, начальником управления культуры города или района республики.
28. Освобождение членов коллегии или руководителей структурных подразделений Государственной службы по культуре и исторического наследия от участия в работе заседания коллегии допускается только с разрешения председателя коллегии или замещающего его лица. Освобождение руководителя структурного подразделения от участия в работе заседания коллегии разрешается только в порядке замещения его другим лицом.
29. На заседания коллегии приглашаются представители соответствующих структурных подразделений Администрации Президента и Правительства Приднестровской Молдавской Республики. Приглашение иных должностных лиц, а также представителей средств массовой информации в необходимых случаях производится по согласованию с председателем коллегии.
30. Заседания коллегии являются открытыми, на них присутствуют приглашённые специалисты, независимые эксперты, представители средств массовой информации, аккредитованные Государственной службой по культуре и историческому наследию.
Участие в работе заседания Коллегии других лиц, не включенных в список приглашенных, допускается только по согласованию с председателем коллегии.
31. В соответствии с планом работы, по необходимости заседания коллегии могут быть выездные, расширенные, а также закрытые.
32. Регистрация выступающих и приглашенных на коллегию осуществляется секретарём коллегии до начала обсуждения соответствующего вопроса.
IX. Порядок принятия решений коллегии
33. В решениях коллегии и изданных в их реализацию приказах Государственной службы по культуре и историческому наследию должны быть четко сформулированы поручения, указаны конкретные сроки выполнения и исполнители.
34. Датой решения коллегии является дата его принятия на заседании коллегии. Решение коллегии оформляется на бланке Государственной службы по культуре и историческому наследию.
35. Решения заседаний коллегии, проведенных совместно с другими органами исполнительной власти, оформляются на стандартном листе бумаги и подписываются руководителями этих органов.
36. Рассылка решений коллегии осуществляется на основании списка, который составляется структурным подразделением Государственной службы по культуре и исторического наследия, ответственным за подготовку вопроса.
37. Поручения, содержащиеся в протоколах заседаний коллегии, доводятся до исполнителей путем направления им выписки из протокола заседания.
38. Оперативный контроль за исполнением протокольных поручений осуществляет секретарь коллегии.
39. Рассмотрение хода выполнения решений коллегии и приказов, изданных на их основе, должно включаться в план работы коллегии и осуществляться до истечения контрольного срока.
40. Обсуждение вопросов на заседании коллегии протоколируются, решения в окончательной редакции готовятся соответствующими подразделениями в трёхдневный срок. Протоколы заседаний коллегии оформляются в 10-дневный срок после заседания, подписываются председательствующим на заседании и секретарем коллегии, имеют порядковые номера в пределах календарного года.
41. Решения коллегии вводятся в действие приказом Государственной службы по культуре и историческому наследию.
X. Контроль исполнения решений коллегии
42. Текущий контроль исполнения поручений, содержащихся в решениях коллегии по форме и срокам, возлагается на заместителя начальника Государственной службы по культуре и историческому наследию, а по его поручению на начальника управления, ответственного за подготовку соответствующего решения.
43. Коллегия ежегодно рассматривает на своих заседаниях вопросы о ходе реализации принятых решений, заслушивает лиц, ответственных за их выполнение, руководителей подведомственных государственных организаций, начальников Управлений культуры городов и районов республики о результатах проделанной работы.
44. Решение коллегии считается выполненным после представления секретарю коллегии документа, подтверждающего выполнение всех требований решения коллегии. Документ должен быть подписан должностным лицом, ответственным за выполнение каждого пункта решения, или лицом, его замещающим, завизирован заместителем начальника государственной службы по культуре и историческому наследию.
45. Снятие вопроса с контроля проводится в случае выполнения каждого решения в полном объеме и в установленный срок.
46. В случае невыполнения решения коллегии в установленный срок исполнитель в обязательном порядке дает объяснение в письменном виде о причинах невыполнения решения, о принимаемых мерах, а также указывает конкретную дату выполнения данного решения.
