Приказ Государственной службы по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики
Об утверждении Положения о порядке проведения открытых конкурсов между творческими работниками и (или) творческими союзами на выполнение государственного заказа в рамках мероприятий, определенных государственными целевыми программами
На основании Закона Приднестровской Молдавской Республики от 21 августа 2008 года № 535-З-IV «О культуре» (САЗ 08-33), Закона Приднестровской Молдавской Республики от 27 июля 2010 года №153-З-IV«О творческих работниках и творческих союзах»(САЗ 10-30), Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 6 апреля 2017 года № 62 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Государственной службы по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 17-15) с дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2017 года № 372 (САЗ 18-1), от 22 февраля 2018 года № 56 (САЗ 18-9), от 18 мая 2019 года № 157 (САЗ 19-18), в целях проведения открытого конкурса по определению лучшего предложения (предложений) в рамках реализации мероприятий государственных целевых программ из числа творческих работников и (или) творческих союзов,
приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке проведения открытых конкурсов между творческими работниками и (или) творческими союзами на выполнение государственного заказа в рамках мероприятий, определенных государственными целевыми программами согласно Приложению к настоящему Приказу.
2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
4.Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
Начальник М. Кырмыз
г. Тирасполь
9 июня 2021 г.
№ 85
Приложение к Приказу Государственной службы по культуре и историческому наследию
Приднестровской Молдавской Республики
от 9 июня 2021 года № 85
Положение
о порядке проведения открытых конкурсов между творческими работниками и (или) творческими союзами на выполнение государственного заказа в рамках мероприятий, определенных государственными целевыми программами
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения и основные принципы организации открытых конкурсов между творческими работниками и (или) творческими союзами (далее – конкурс) на выполнение государственного заказа в области культуры и искусства в рамах мероприятий, определенных государственными целевыми программами (далее – мероприятия ГЦП).
2. Конкурс является открытым, представляет собой гласный и конкурентный выбор, направленный на сохранение историко-культурного наследия, развитие культуры и искусств, поддержку творческой инициативы.
3. Целью проведения открытого конкурса является определение лучшего предложения (предложений) по реализации мероприятий ГЦПиз числа творческих работников и (или) творческих союзов.
2. Организаторы и участники конкурса
4. Организатором конкурса является исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы культуры и искусства (далее – организатор конкурса).
5. Участниками конкурса могут быть творческие работники и(или) творческие союзы, осуществляющие свою деятельность на территории Приднестровской Молдавской Республики.
3. Организация конкурса
6. При организации и проведении конкурса организатор конкурса:
а) определяет в утвержденном регламенте конкурса:
1) объем выполнения мероприятия (полный либо частичный) согласно мероприятиям ГЦП;
2) требования к конкурсным предложениям, соответствующие теме и задачам мероприятий ГЦП;
3) критерии отбора конкурсных предложений в соответствии с мероприятием ГЦП;
б) создает конкурсную комиссию;
в) устанавливает сроки:
1) проведения конкурса, в том числе приема конкурсных предложений;
2) проверки конкурсных предложений для их допуска к конкурсному отбору;
3) проведения конкурсного отбора;
г) утверждает и размещает информацию о проведении конкурса, сообщает о его результатах;
д) уведомляет участников конкурса:
1)об определении победителя (победителях, при долях участия) конкурса;
2) об отклонении предложений участников конкурса;
е) представляет победителя (победителей) конкурса для заключения договора по реализации мероприятий ГЦП;
7. Информация о проведении конкурса на выполнение государственного заказа осуществляется путем размещения в открытом доступе на официальном сайте организатора конкурса в глобальной сети Интернет (http://culture.gospmr.org)(далее – официальный сайт), публикации в средствах массой информации с указанием условий, критериев отбора, темы и задач мероприятий ГЦП, а также сроков проведения конкурса.
4. Порядок подачи, оформление и требования к конкурсным предложениям
8. Творческие работники и (или) творческие союзы для участия в конкурсе направляют конкурсные предложения организатору конкурса в запечатанном конверте на бумажном носителе, на котором указываются сведения об участнике.
9. Конкурсное предложение в соответствии с темой и задачами мероприятий ГЦП должно содержать:
а) заявление на участие в конкурсе на выполнение мероприятий ГЦП, по форме согласно Приложению к настоящему Положению;
б) выписку из государственного реестра юридических лиц о юридическом лице (для творческих союзов, прошедших государственную регистрацию);
в) перечень материалов, с подробным описанием планируемых проектов в соответствии с темой и задачами ГЦП в рамках исполнения мероприятий ГЦП;
д) копию устава (для творческих союзов).
10. Заявление об участии в открытом конкурсе с конкурсным предложением без вскрытия конверта регистрируется организатором конкурса и направляется секретарю конкурсной комиссии.
11. Секретарь конкурсной комиссии в день получения зарегистрированного входящего почтового отправления, имеющего пометку о конкурсе, регистрирует его, не вскрывая, в журнале учета конкурсных предложений в хронологическом порядке по дате приема конкурсного предложения с указанием на каждом почтовом отправлении порядкового номера, под которым оно зарегистрировано в этом журнале.
12. Датой приема конкурсного предложения является дата регистрации заявления на участие в конкурсе для выполнения государственного заказа в соответствии с темой и задачами мероприятий ГЦП.
13. Конверты, поступившие после срока, указанного в информации о проведении конкурса, не вскрываются и подлежат возврату заявителям.
5. Конкурсная комиссия
14. Конкурсная комиссия создается из числа профессиональных специалистов сферы культуры и искусства в соответствии со спецификой конкретных мероприятий ГЦП организатора конкурса.
15. В состав конкурсной комиссии привлекаются специалисты государственных органов (с их согласия) и других организаций соответствующих профилей, в том числе и члены творческих союзов, в чьей сфере деятельности организуется проведение конкурса, при наличии профессионального образования и не имеющие личной заинтересованности в результатах конкурса.
16. Председатель, персональный состав, секретарь конкурсной комиссии определяется и утверждается Приказом организатора конкурса.
17. В функции конкурсной комиссии входят:
а) определение срока подачи конкурсных предложений в зависимости от срока исполнения программы и специфики мероприятий ГЦП;
б) регистрация конкурсных предложений;
в) осуществление вскрытия конвертов с конкурсными предложениями;
г) оценка конкурсных предложений на предмет их соответствия критериям, требованиями и задачам определенных мероприятиями ГЦП;
д) отклонение конкурсных предложений в случае несоответствия требованиям конкурса;
е) запросу участников дополнительной информации для разъяснения, представленных ими конкурсных предложений;
ж) определение победителя конкурса;
з) оформление протоколов заседаний конкурсной комиссии;
и) публикация информационного сообщения об итогах, после каждого этапа конкурса.
18. Основной формой работы конкурсной комиссии является заседание.
19. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов конкурсной комиссии из утвержденного состава конкурсной комиссии.
20. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом. Протокол заседания конкурсной комиссии ведется секретарем и подписывается председателем, секретарем и всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.
21. Материально-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется организатором конкурса.
6. Порядок проведения конкурса и определение победителя конкурса
22. Конкурс проводится в два этапа:
а) 1 этап – отборочный;
б) 2 этап – итоговый.
23. В ходе 1 этапа – отборочного, конкурсная комиссия:
а) осуществляет вскрытие конвертов с конкурсными предложениями для проверки их на соответствие теме и задачам мероприятий ГЦП, а также требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Положения.
б) принятие решения о допуске конкурсных предложений ко 2 этапу конкурса либо об отклонении конкурсных предложений, не соответствующих теме и задачам мероприятий ГЦП, а также требованиям конкурса.
в) ведет протокол вскрытия конвертов.
24. Организатор конкурса в течение 3 (трех) рабочих дней с момента принятия решения конкурсной комиссией в письменной форме уведомляет участников конкурса о принятом решении.
25. Участники конкурса, допущенные ко 2 этапу, уведомляются о необходимости презентовать конкурсное предложение с использованием современных медиатехнологий (видео и (или) презентация).
26. В случае, если для участия в конкурсе допущен только один участник (далее – единственный участник конкурса), конкурсная комиссия рассматривает конкурсное предложение единственного участника конкурса и дает заключение о соответствии либо несоответствии этого конкурсного предложения теме и задачам мероприятия ГЦП, а также условиям конкурса. При соответствии конкурсного предложения единственного участника конкурса условиям конкурса с ним заключается договор на реализацию мероприятия ГЦП.
27. Первый этап конкурса может быть признан несостоявшимся в случаях:
а) подачи единственного конкурсного предложения и его несоответствия теме и задачам мероприятии ГЦП;
б) несоответствия всех конкурсных предложений мероприятиям ГЦП;
в) если в установленный срок подачи конкурсного предложения не поступило ни одного предложения.
28. Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса не позднее срока, указанного в информации о проведении, информировав о своем решении путем опубликования информации на официальном сайте или в средствах массовой информации.
29. В ходе 2 этапа – итогового, конкурсная комиссия:
а) рассматривает презентации конкурсных предложений;
б) осуществляет оценку конкурсных предложений;
в) ведет протокол заседания;
г) определяет победителя.
30. Оценка конкурсной комиссии производится путем заполнения оценочных листов каждым членом конкурсной комиссии.
31. Система оценки утверждается организатором конкурса, исходя из темы и задач конкретных мероприятий ГЦП.
32. Итоговая оценка каждого участника конкурса определяется как среднее арифметическое общих оценок, выставленных всеми членами конкурсной комиссии.
33. Участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов в рейтинге конкурсных предложений, становится победителем конкурса.
34. Победителями конкурса могут быть определены несколько участников конкурса, если один участник не может в полном объеме удовлетворить потребность в реализации мероприятия ГЦП.
35. При возникновении спорных вопросов решение об определении победителя конкурса принимается конкурсной комиссией путем открытого голосования большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
36. Организатор конкурса в течение 3 (трех) рабочих дней с даты подведения итогов конкурса направляет победителю и иным участникам конкурса письменное уведомление о результатах конкурса.
37. Если по результатам проведенного конкурса, мероприятие (часть мероприятия) реализуется несколькими победителями конкурса по частям, в совокупности не составляющим полный объем реализации мероприятия (части мероприятия), конкурсная комиссия вправе принять решение о проведении конкурса на оставшуюся часть объема мероприятия (части мероприятия). При этом в информации, опубликованной на официальном сайте, включаются сведения об определении участника, выигравшего конкурс, и условия выполнения мероприятия (части мероприятия), идентичные таким сведениям и условиям, содержащимся в информации о проведении конкурса на это мероприятие (часть мероприятия), ранее объявленного и проведенного организатором конкурса.
38. Организатор конкурса в течение 3 (трех) рабочих дней с даты подведения итогов конкурса размещает информационное сообщение о результатах конкурса на официальном сайте, в средствах массовой информации.
39. Решение конкурсной комиссии может быть аннулировано конкурсной комиссией в случае установления факта представления участником конкурса недостоверной информации.
Приложение
к Положению о порядке проведения открытых конкурсов между творческими работниками и (или) творческими союзами на выполнение государственного заказа в рамках мероприятий, определенных государственными целевыми программами
Заявление
на участие в Открытом конкурсе
от _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, наименование творческого союза)
_______________________________________________________________________
Адрес ______________________________________________________________________
(местонахождение участника, подавшего заявку)
Доверенность_________________________________________________________
Приложения к заявлению _____________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Дата составления заявки _______________
Подпись _______________