Сеть учреждений культуры Приднестровской Молдавской Республики
Текущая редакция (с изменениями и дополнениями: от 31 октября 2019 года № 130, от 24 сентября 2020 года № 138, от 26 февраля 2021 года № 29)
Приказ Государственной службы по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики
Об утверждении Регламента предоставления государственной услуги «Выдача прокатного удостоверения на национальный фильм»
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 14 марта 2019 г.
Регистрационный № 8734
В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 19 августа 2016 года № 211-З-VI «Об организации предоставления государственных услуг» (САЗ 16-33) в действующей редакции, Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 31 мая 2018 года № 176 «О разработке и утверждении регламентов предоставления государственных услуг» (САЗ 18-23) с изменением, внесенным Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 11 сентября 2018 года № 309 (САЗ 18-37), Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 6 апреля 2017 года № 62 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Государственной службы по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики» с дополнениями, внесенными Постановлениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2017 года № 372 (САЗ 18-1), от 22 февраля 2018 года № 56 (САЗ 18-9), в целях доступности и повышения качества предоставления государственной услуги по выдаче документов разрешительного характера в рамках функционирования разрешительной системы в сфере экономической деятельности, приказываю:
1. Утвердить Регламент предоставления государственной услуги «Выдача прокатного удостоверения на национальный фильм», согласно Приложению к настоящему Приказу.
2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Начальник М. Кырмыз
г. Тирасполь
17 сентября 2018 г.
№ 107
Приложение к Приказу Государственной
службы по культуре и историческому наследию
Приднестровской Молдавской Республики
от 17 сентября 2018 года № 107
Регламент
предоставления государственной услуги «Выдача прокатного удостоверения на национальный фильм»
Раздел 1. Общие положения
1. Предмет регулирования регламента
1. Регламент предоставления Государственной службой по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики (далее - орган, уполномоченный на оформление и выдачу прокатного удостоверения, уполномоченный орган) государственной услуги «Выдача прокатного удостоверения на национальный фильм» (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги «Выдача прокатного удостоверения на национальный фильм» (далее - государственная услуга), повышения эффективности деятельности органов государственной власти.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
2. Прокатное удостоверение на национальный фильм (далее - прокатное удостоверение) выдается на следующие способы использования фильма:
а) показ фильма в кинозале;
б) прокат фильма на материальном носителе;
в) показ фильма другими техническими способами.
2. Круг заявителей
3. Заявителями на предоставление государственной услуги (далее - заявитель) являются:
а) продюсер фильма;
б) прокатчик фильма;
в) демонстратор фильма;
г) лицо, имеющее неисключительную лицензию на использование фильма способами (одним из способов), предусмотренными пунктом 2 настоящего Регламента (в случае если прокатное удостоверение не получено ранее лицом, имеющим исключительное право на использование фильма);
д) лицо, имеющее исключительную лицензию на использование фильма способами (одним из способов), предусмотренными пунктом 2 настоящего Регламента.
От имени заявителя могут выступать его законные представители либо уполномоченные заявителем лица на основании нотариально удостоверенной доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, а в случае если в качестве заявителя выступает юридическое лицо или организация - уполномоченное надлежащим образом.
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Место нахождения Государственной службы по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики: г. Тирасполь, ул. 25 Октября 96.
Режим работы: понедельник-пятница с 8-00 до 17-00 (обед с 12-00 до 13-00).
Телефон: 0 (533) 7-71-22.
Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет Государственной службы по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. (далее - официальный сайт).
5. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить следующим образом: обратившись лично в Государственную службу по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики, по телефону, посредством электронной почты, включая государственную информационную систему «Портал государственных услуг Приднестровской Молдавской Республики» - (далее - Портал).
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся в устной форме при личном обращении, а также посредством телефонной связи.
Время консультирования при устном обращении составляет не более 10 (десяти) минут.
При письменном обращении заявителя по вопросам организации и порядка предоставления государственной услуги специалист уполномоченного органа рассматривает указанное обращение в срок, не превышающий 30 (тридцати) календарных дней и направляет ответ заявителю по почте (электронной почте).
6. Информация о предоставлении государственной услуги размещается в помещениях уполномоченного органа, на официальном сайте, представляется по телефонам уполномоченного органа, а также непосредственно специалистами органа, уполномоченного на оформление и выдачу прокатного удостоверения, ответственными за предоставление государственной услуги.
а) На официальном сайте органа, уполномоченного на оформление и выдачу прокатного удостоверения, должна размещаться следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, требования к оформлению указанных документов;
2) срок предоставления государственной услуги;
3) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
4) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
5) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
6) форма заявления, используемая при предоставлении государственной услуги;
7) извлечения из настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги.
Полный текст Регламента размещается на официальном сайте.
7. На информационных стендах в помещении органа, уполномоченного на оформление и выдачу прокатного удостоверения, предназначенном для предоставления государственной услуги, размещаются:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, требования к оформлению указанных документов;
2) информация о сроках предоставления государственной услуги;
3) информация о графике работы и размещении специалистов органа, уполномоченного на оформление и выдачу прокатного удостоверения, осуществляющих прием (выдачу) документов;
4) номера контактных телефонов, факсов органа, уполномоченного на оформление и выдачу прокатного удостоверения;
5) графики приема заявителей специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги;
6) блок-схема предоставления государственной услуги.
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги
8. Наименование государственной услуги - «Выдача прокатного удостоверения на национальный фильм» на осуществление прокатной деятельности национальных фильмов на территории Приднестровской Молдавской Республики.
5. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
6. Органом регулирования, контроля и координации прокатной деятельности национальных фильмов в Приднестровской Молдавской Республике является уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти, осуществляющий управление в области культуры - Государственная служба по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики.
7. Решение о выдаче прокатного удостоверения принимает Межведомственная комиссия - коллегиальный орган, состоящий из представителей общественности, специалистов в той или иной области культуры, социальных отношений, представителей органов власти, который осуществляет экспертизу поданных документов и определяет решение о выдаче прокатного удостоверения.
6. Описание результата предоставления государственной услуги
8. Результатом предоставления государственной услуги является:
а) выдача прокатного удостоверения;
б) продление срока действия прокатного удостоверения;
в) отказ в выдаче прокатного удостоверения;
г) отзыв прокатного удостоверения;
д) аннулирование прокатного удостоверение;
е) переоформление прокатного удостоверения.
7. Срок предоставления государственной услуги
9. Срок проведения административной процедуры составляет 10 (десять) рабочих дней со дня получения заявления на выдачу прокатного удостоверения с прилагаемыми к нему необходимыми документами.
10. Выдается прокатное удостоверение сроком на 1 (один) год.
8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
11. Правовую основу настоящего Регламента составляют:
а) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;
б) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 21 августа 2008 года № 535-З-IV «О культуре» (САЗ 08-33) в действующей редакции;
в) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 7 марта 2017 года № 50-З-VI «О кинематографии» (САЗ 17-1) в действующей редакции;
г) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 19 августа 2016 года № 211-З-VI «Об организации предоставления государственных услуг» (САЗ 16-33) в действующей редакции;
д) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 20 июня 2012 года № 97-З-V «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (САЗ 12-26) в действующей редакции;
е) Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 31 мая 2018 года № 176 «О разработке и утверждении регламентов предоставления государственных услуг» (САЗ 18-23) с изменением, внесенным Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 11 сентября 2018 года № 309 (САЗ 18-37);
ж) Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 11 сентября 2018 года № 311 «Об утверждении Положения о порядке выдачи, отказа в выдачи и отзыва прокатного удостоверения на национальный фильм» (САЗ 18-37).
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
12. Для получения прокатного удостоверения заявитель представляет в адрес органа, уполномоченного на оформление и выдачу прокатного удостоверения, заявление о выдаче прокатного удостоверения (далее - заявление), по форме согласно Приложению № 2 к данному Регламенту.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копии документов (договор об отчуждении исключительного права, лицензионный договор на воспроизведение, распространение, публичное исполнение, доведение до всеобщего сведения аудиовизуального произведения), подтверждающих право заявителя на использование фильма способом (способами), указанным в заявлении. К документам на иностранном языке прилагается нотариально удостоверенный перевод указанных документов на русский язык;
б) сведения об использованных в фильме, предназначенном для публичного исполнения, музыкальных произведениях в двух экземплярах (композитор, название использованного произведения, длительность звучания в фильме);
в) краткая аннотация (на одном листе);
г) копия фильма надлежащего качества на материальном носителе (DVD или Blu-ray-диск) (представляется для просмотра и последующего хранения);
д) для физического лица - копия документа, удостоверяющего личность;
е) исключен;
ж) исключен.
Орган, уполномоченный на оформление и выдачу прокатного удостоверения вправе запрашивать подтверждение достоверности предоставления заявителем сведений в органах и организациях, в распоряжении которых находятся документы и сведения, предоставленные заявителем.
13. Заявление о предоставлении государственной услуги, поданное в адрес органа, уполномоченного на оформление и выдачу прокатного удостоверения, приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объемах, необходимых для предоставления государственной услуги.
14. В случае если документы, предусмотренные настоящим Регламентом, ранее предоставлялись заявителем, являются действительными и отраженные в них сведения не претерпели изменений, повторное предоставление таких документов не требуется.
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги
15. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей запрашивается Государственной службой по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики у исполнительного органа государственной власти, в распоряжении которого находится данный документ, посредством государственной информационной системы «Система межведомственного обмена данными».
11. Действия, требования осуществления которых от заявителя запрещено
16. Запрещено требовать от заявителя:
а) предоставление документов, информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
б) осуществление действие, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Приднестровской Молдавской Республики;
в) обращения за оказанием услуг, не включенных в Единый реестр государственных услуг, утвержденный действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, а также предоставления документов, выдаваемых по результатам оказания таких услуг.
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
17. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги являются:
а) представление документов не в полном объеме, оформленных не надлежащим образом (несоответствие документа в части формы и содержания установленным законодательством требованиям, отсутствие подписей уполномоченных лиц, печатей и штампов, утвержденных в установленном порядке);
б) предоставление документов, имеющих подчистки, приписки, исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
18. В случае выявления при представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, несоответствий или неправильно оформленных документов заявителю указывается на ошибки и назначается время их повторного представления.
13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
19. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
а) документы не предоставлены в количестве (в составе) и порядке, установленном настоящим Регламентом;
б) документы предоставлены в поврежденном состоянии, не позволяющем определить их подлинность, либо с отсутствием хотя бы одного реквизита (номер документа, дата выдачи, подпись должностного лица, печать и иные обязательные реквизиты), отсутствует часть документа, либо визуально не определяется его содержание полностью или частично;
в) если на фильм, в отношении которого подано заявление, уже выдано прокатное удостоверение другому лицу, являющемуся обладателем исключительных прав на этот фильм;
г) если фильм содержит материалы, нарушающие законодательство Приднестровской Молдавской Республики о противодействии терроризму и экстремистской деятельности;
д) если фильм содержит сведения о способах, методах разработки и изготовления наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, материалы, пропагандирующие порнографию, культ насилия и жестокости;
е) если в фильме используются скрытые вставки и иные технические приемы, и способы распространения информации, воздействующие на подсознание людей и (или) оказывающие вредное влияние на их здоровье;
ж) если фильм содержит нецензурную брань (за исключением выдачи прокатного удостоверения на прокат фильма на материальном носителе);
з) неявка заявителя в назначенное время для получения результата государственной услуги, либо несогласие заявителя с назначенной датой и временем;
и) в иных определенных законами случаях.
13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
20. Государственная пошлина или иная плата за выдачу прокатного удостоверения не взимается.
14. Максимальный срок ожидания при подаче заявления о предоставлении услуги
21. Максимальный срок ожидания при подаче заявления на выдачу прокатного удостоверения не превышает 30 (тридцати) минут.
15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
22. Предоставленные заявителем материалы с оформленным заявлением рассматриваются, при личном предоставлении в течение 30 (тридцати) минут. Дата и время регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является началом предоставления государственной услуги.
23. Для приема заявления в электронной форме с использованием Портала может применяться специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с заявлением и для подготовки ответа, а в случае установления незаполненных реквизитов - информирующее заявителя о невозможности принять заявление. В случае подачи заявления в электронной форме с использованием Портала заявителю назначается дата и время предъявления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, после чего начинается истечение срока предоставления государственной услуги.
24. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 (два) рабочих дня, а при обращении посредством Портала - в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления заявления и необходимых документов (информации).
16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
25. Прием заявителей осуществляется в помещениях специально оборудованных. У входа размещается вывеска с наименованием и информацией о режиме работы.
26. Места для ожидания заявителями приема обеспечиваются стульями (креслами), столами (стойками) для оформления документов, стендами с информацией, туалетами и обозначением путей эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций. Вход в помещения, в которых предоставляется государственная услуга, и передвижение по ним не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
27. Дополнительные требования к размещению и оформлению помещений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации не предъявляются. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные информационным стендом с перечнем документов, необходимых для предоставления государственных услуг, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями, а также оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для обеспечения возможности оформления документов.
28. Информационные стенды должны располагаться в месте, доступном для просмотра (в том числе при большом количестве посетителей). Информация должна размещаться в удобной для восприятия форме.
29. Рабочее место должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны иметь таблички на рабочих местах с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и занимаемой должности.
17. Показатели доступности и качества государственной услуги
30. Общие показатели доступности и качества государственной услуги:
а) информационная открытость порядка и правил предоставления государственной услуги;
б) степень удовлетворенности заявителей качеством и доступностью государственной услуги;
в) соответствие предоставляемой государственной услуги требованиям настоящего Регламента;
г) соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
д) отсутствие обоснованных жалоб со стороны граждан по результатам предоставления государственной услуги.
18. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
31. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг настоящим Регламентом не предусмотрено.
32 . При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством использования Портала должностным лицом, уполномоченным на прием документов, направляется заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению посредством использования Портала в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем поступления обращения. Уведомление о приеме заявления к рассмотрению должно содержать информацию о регистрации заявления, о сроке рассмотрения и перечне документов, необходимых для представления в орган регистрационного учета для предоставления государственной услуги. Информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги осуществляется посредством Портала.
33. На Портале размещаются образцы заполнения электронной формы заявления о регистрации, снятии с регистрационного учета.
34. При направлении заявления посредством Портала и прилагаемых к нему документов в электронной форме используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись.
19. Порядок применения принципа молчаливого согласия
35. Начать прокатную деятельность заявитель может и без наличия на руках разрешительного документа, в случае если в орган, уполномоченный на оформление и выдачу прокатного удостоверения, подано заявление о выдаче прокатного удостоверения и представлены все необходимые документы, однако прокатное удостоверение или отказ в его выдаче не получен заявителем в установленный законодательством срок. Данное обстоятельство не освобождает субъекта прокатной деятельности от дальнейшего получения прокатного удостоверения.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
20. Состав и последовательность действий при предоставлении государственной услуги
36. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием заявления и документов;
б) рассмотрение заявления и предоставленных документов;
в) проведение специализированной проверки;
г) организация и проведения совещания Межведомственной комиссии;
д) принятие решения об отказ в выдаче прокатного удостоверения;
е) оформление и выдача прокатного удостоверения;
ж) продление прокатного удостоверения;
з) выдача документов, подтверждающих результат предоставления государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.
21. Административная процедура по приему и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
37. Основание для начала исполнения административной процедуры по приему и рассмотрению документов является обращение заявителя или его законного представителя лично в орган, уполномоченный на оформление и выдачу прокатного удостоверения или посредством Портала.
38. В целях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей по электронной записи посредством Портала, телефонной связи, либо при личном обращении гражданина. Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного регистрационного учета графика приема заявителей. При определении времени приема по телефону должностное лицо назначает время на основе графика запланированного приема граждан с учетом времени, удобного заявителю. Заявителю сообщается время посещения и номер кабинета, в который следует обратиться.
39. При получении заявления сотрудником органа, уполномоченного на оформление и выдачу прокатного удостоверения, устанавливается личность заявителя по предъявленному им паспорту, после чего проверяются:
а) сведения, указанные в заявлении;
б) документы, предусмотренные настоящим Регламентом, и документы, предоставленные для получения удостоверения.
Документы, удостоверяющие личность и оригиналы представленных документов возвращаются заявителю.
В случае отказа в приеме заявления и документов заявителю, представившему их лично, предлагается устранить выявленные недостатки и подать заявление повторно в порядке, установлено настоящим Регламентом.
В случае отказа в приеме заявления и документов, поступивших в электронной форме с использованием Портала, заявителю не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия заявления и документов, направляется уведомление в электронной форме, содержащее предложение устранить выявленные недостатки и подать заявление повторно в порядке, установлено настоящим Регламентом.
40. Копии документов, представляемые заявителем, сличаются с оригиналом, о чем на копиях документов сотрудником производится запись.
41. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
22. Административная процедура по формированию и направлению межведомственного запроса
42. Основанием для начала административной процедуры является возникновение необходимости истребования документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в рамках межведомственного взаимодействия, а также возникновение сомнений в действительности представленных заявителем документов.
43. Межведомственные запросы направляются в течение 1 (одного) рабочего дня со дня регистрации заявлений в соответствующие органы государственной власти, выдавшие соответствующий документ.
44. При наличии технической возможности межведомственные запросы направляются в электронной форме посредством электронного межведомственного взаимодействия.
45. Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью в течение суток сервисов органа, в который направляется межведомственный запрос.
Ответы на запросы в бумажном виде приобщаются к заявлению.
46. Результатом административной процедуры является получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (ответов), необходимой для предоставления государственной услуги.
47. Максимальный срок исполнения административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, составляет 5 (пять) рабочих дней.
23. Административная процедура по рассмотрению заявления, представленных документов и принятию решения о предоставлении государственной услуги
48. Сотрудник органа, уполномоченного на оформление и выдачу прокатного удостоверения, осуществляет проверку представленного заявления и документов.
49. При отсутствии оснований для отказа, направляется сформированный пакет документов для соответствующего рассмотрения Межведомственной комиссией.
50. При положительном заключении Межведомственной комиссии сотрудник органа, уполномоченного на оформление и выдачу прокатного удостоверения, приступает к оформлению прокатного удостоверения.
51. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 (пять) рабочих дней.
24. Отказ в выдаче прокатного удостоверения
52. При наличии оснований для отказа в выдаче прокатного удостоверения сотрудник органа, уполномоченного на оформление и выдачу прокатного удостоверения уведомляет заявителя об отказе в выдаче с указанием причин отказа.
53. При обращении заявителя посредством Портала, лицо уведомляется в письменном виде, электронной почтой либо через Интернет-сайт, в зависимости от способа обращения заявителя или способа доставки уведомления, указанного в письменном обращении.
54. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 (пять) рабочих дней.
25. Оформление и выдача прокатного удостоверения
55. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения Межведомственной комиссией решения о выдаче прокатного удостоверения.
56. Прокатное удостоверение оформляется в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о его выдаче.
57. После подписания удостоверения заявитель информируется о результате предоставления государственной услуги по контактным телефонам, электронной почте либо через Портал и получает прокатное удостоверение лично. Способ информирования заявителем указывается в заявлении.
26. Переоформление прокатного удостоверения
58. Основаниями для переоформления прокатного удостоверения являются:
а) изменение сведений, указанных в прокатном удостоверении;
б) непригодность прокатного удостоверения (не сохранены реквизиты и т.д.);
в) утрата прокатного удостоверения;
г) допущенные в прокатном удостоверении опечатки и ошибки.
27. Продление прокатного удостоверения
59. Заявление о продление срока действия прокатного удостоверения рассматривается органом, уполномоченным на оформление и выдачу прокатного удостоверения в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня его подачи.
60. Заявление о продлении срока прокатного удостоверения подается не позднее, чем за 1 (один) месяц до истечения срока его действия.
61. В случае отказа в продлении прокатного удостоверения заявитель уведомляется в письменной форме с указанием мотивированных причин отказа.
28. Аннулирование удостоверения
62. Прокатное удостоверение аннулируется Государственной службой по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики в следующих случаях:
а) при добровольном отказе от удостоверения либо ликвидации предприятия, организации или учреждения;
б) при систематическом нарушении лицом, осуществляющим прокатную деятельность в Приднестровской Молдавской Республике, при нарушении норм Закона Приднестровской Молдавской Республики от 20 июня 2012 года № 97-З-V «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (САЗ 12-26) в действующей редакции.
29. Особенности предоставление государственной услуги в виде бумажного документа путем направления электронного запроса посредством Портала
63. Предоставление государственной услуги в виде бумажного документа посредством Портала осуществляется путем направления электронного запроса на предоставление государственной услуги посредством Портала.
64. При поступлении электронного запроса через Портал должностное лицо информирует заявителя в электронной форме посредством Портала либо по телефону (если указан) о назначении даты и времени для явки в территориальное подразделение органа регистрационного учета с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением Регламента
30. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
65. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется вышестоящим руководством - Государственной службы по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики.
66. В целях соблюдения требований настоящего Регламента, в органе, уполномоченном на оформление и выдачу прокатного удостоверения, ведется электронный Реестр документов разрешительного характера.
31. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
67. Должностные лица уполномоченного органа несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики за нарушение требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере предоставления государственных услуг, в том числе:
а) за неправомерный отказ в приеме и рассмотрении жалоб (претензий);
б) за нарушение сроков рассмотрения жалоб (претензии), направления ответа;
в) за направление неполного или необоснованного ответа по жалобам (претензиям) заявителей;
г) за принятие заведомо необоснованного и (или) незаконного решения;
д) за преследование заявителей в связи с их жалобами (претензиями);
е) за неисполнение решений, принятых по результатам рассмотрения жалоб (претензий);
ж) за оставление жалобы (претензии) без рассмотрения по основаниям, не предусмотренным Законом Приднестровской Молдавской Республики от 19 августа 2016 года № 211-З-VI «Об организации предоставления государственных услуг» (САЗ 16-33).
68. Персональная ответственность должностных лиц Государственной службы по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
32. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги
69. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется посредством открытости деятельности проводимых мероприятий, полной и достоверной информации о предоставлении государственной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб и обращений.
70. Контроль за соблюдением требований настоящего Регламента при предоставлении государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в органы государственной власти и уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицам, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего Регламента, в органах прокуратуры и суда.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, либо должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу
33. Информация для заявителя о его праве подать жалобу (претензию) на решения и (или) действия (бездействие) органа и (или) его должностных лиц при представлении государственной услуги
71. Заявитель вправе лично или через своего представителя, уполномоченного в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, подать жалобу (претензию) на решения и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа, его должностного лица при предоставлении государственной услуги.
34. Предмет жалобы (претензии)
72. Предметом жалобы (претензии) являются решения и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа и (или) его должностных лиц, принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставления государственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленных настоящим Регламентом, которые, по мнению заявителя, нарушают его права, свободы и законные интересы.
73. Заявитель (представитель заявителя) может обратиться с жалобой (претензией), в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя (представителя заявителя) документов и (или) информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, регулирующими правоотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
г) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, регулирующими правоотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, регулирующими правоотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
е) истребование у заявителя (представителя заявителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики;
ж) отказ уполномоченного органа, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, регулирующими правоотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
к) требование у заявителя (представителя заявителя) при предоставлении государственной услуги документов и (или) информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги.
35. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы (претензии) должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия)
74. Жалоба (претензия) на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, подается руководителю данного органа.
75. Жалоба (претензия) на решения и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа, его руководителя подается в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, соответственно, в непосредственном ведении (подчинении) которого находится уполномоченный орган, руководитель.
В случае несогласия с результатами рассмотрения жалобы (претензии) повторная жалоба (претензия) может быть подана заявителем в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу).
76. В случае если в компетенцию уполномоченного органа не входит принятие решения по жалобе (претензии), в течение 3 (трех) рабочих дней со дня ее регистрации, данный орган направляет жалобу (претензию) в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя (представителя заявителя) о перенаправлении жалобы (претензии).
77. Руководителем уполномоченного органа определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб (претензий) должностные лица, которые обеспечивают рассмотрение жалоб (претензий).
78. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы (претензии) признаков состава административного правонарушения или преступления все имеющиеся материалы направляются лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб (претензий), в органы прокуратуры.
36. Порядок подачи и рассмотрения жалобы (претензии)
79. Жалоба (претензия) может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе через почтовые отправления, при личном приеме заявителя (представителя заявителя) или в электронной форме посредством официального сайта уполномоченного органа.
80. В жалобе (претензии) должны содержаться следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства (месте пребывания) заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
б) наименование уполномоченного органа, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
в) сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) уполномоченного органа, его должностного лица;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и (или) действиями (бездействием) уполномоченного органа, его должностного лица;
д) личная подпись заявителя (представителя заявителя) и дата.
Личная подпись заявителя (представителя заявителя) не является обязательной в случае, когда обращение заявителя направлено в порядке, предусмотренном формой подачи жалобы (претензии), установленной на официальном сайте уполномоченного органа.
Заявителем (представителем заявителя) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя либо их копий.
37. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
81. Поступившая жалоба (претензия) подлежит рассмотрению не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации; в случае обжалования отказа уполномоченного органа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 2 (двух) рабочих дней со дня ее регистрации.
82. В случае если в жалобе (претензии) отсутствуют сведения, указанные в части первой пункта 80 настоящего Регламента, ответ на жалобу (претензию) не дается, о чем сообщается заявителю (представителю заявителя) при наличии в жалобе (претензии) номера (номеров) контактного телефона либо адреса (адресов) электронной почты, либо почтового адреса.
Основания оставления жалобы (претензии) без рассмотрения:
а) в жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица уполномоченного органа, а также членов его семьи. В данном случае заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
б) в повторной жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства, а предыдущая жалоба (претензия) того же лица по тому же вопросу была ранее рассмотрена и разрешена по существу, при условии, что указанная повторная жалоба (претензия) и ранее направленная жалоба (претензия) направлялись в один и тот же орган, тому же должностному лицу. В случае поступления такой жалобы (претензии) заявителю (представителю заявителя) направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов, после чего может быть принято решение о прекращении переписки с заявителем по данному вопросу (о чем заявитель (представитель заявителя) предупреждается);
в) по вопросам, содержащимся в жалобе (претензии), имеется вступившее в законную силу судебное решение;
г) подача жалобы (претензии) лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
д) жалоба (претензия) направлена заявителем, который решением суда, вступившим в законную силу, признан недееспособным;
е) жалоба (претензия) подана в интересах третьих лиц, которые возражают против ее рассмотрения (кроме недееспособных лиц).
При наличии хотя бы одного из оснований, указанных в части второй настоящего пункта, жалоба (претензия) оставляется без рассмотрения, о чем в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации жалобы (претензии), сообщается заявителю.
38. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Приднестровской Молдавской Республики
83. Основания для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики не предусмотрены.
39. Результат рассмотрения жалобы (претензии)
84. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) принимается одно из следующих решений:
а) об удовлетворении жалобы (претензии), в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики;
б) об отказе в удовлетворении жалобы (претензии).
85. В случае признания жалобы (претензии) подлежащей удовлетворению в ответе заявителю (представителю заявителя), указанном в пункте 86 настоящего Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых уполномоченным органом, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю (представителю заявителя) в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы (претензии) не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю (представителю заявителя), указанном в пункте 86 настоящего Регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
40. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы (претензии)
86. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 84 настоящего Регламента, заявителю (представителю заявителя) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (претензии).
Ответ заявителю (представителю заявителя) направляется в той форме, в которой была направлена жалоба (претензия), за исключением случаев, когда в жалобе (претензии) содержится просьба о направлении ответа в письменной или в электронной форме.
87. В ответе по результатам рассмотрения жалобы (претензии) указываются:
а) наименование органа, рассмотревшего жалобу (претензию), должность, фамилия, имя, отчество (последнее -при наличии) руководителя, принявшего решение;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решения и (или) действия (бездействие) которого обжалуются;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (представителя заявителя);
г) основания для принятия решения;
д) принятое решение;
е) в случае если жалоба (претензия) признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования решения.
41. Порядок обжалования решения по жалобе (претензии)
88. Решение, принятое по жалобе (претензии), может быть обжаловано в судебном порядке.
42. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
89. Заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение информации и (или) документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
43. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы (претензии)
90. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия) уполномоченного органа, его должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на Портале и на официальном сайте уполномоченного органа.
Приложение № 1 к Регламенту предоставления
государственной услуги «Выдача прокатного
удостоверения на национальный фильм»,
утвержденного Приказом Государственной
службы по культуре и историческому наследию
Приднестровской Молдавской Республики
от 17 сентября 2018 года № 107
Блок-схема
предоставления государственной услуги
| прием и регистрация предоставленных в уполномоченный орган документов | |||||
| рассмотрение представленных документов Межведомственной комиссией | |||||
| Принятие решения об оформлении и выдаче прокатного удостоверения | Принятие решения об отказе в выдаче прокатного удостоверения | ||||
| подготовка и оформление удостоверения либо отказа в выдаче прокатного удостоверения | |||||
| Выдача документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги | |||||
Приложение № 2 к Регламенту предоставления
государственной услуги «Выдача прокатного
удостоверения на национальный фильм»,
утвержденного Приказом Государственной
службы по культуре и историческому наследию
Приднестровской Молдавской Республики
от 17 сентября 2018 года № 107
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
О ВЫДАЧЕ ПРОКАТНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ
Руководителю исполнительного органа
государственной власти в ведении
которого находятся вопросы кинематографии
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ ПРОКАТНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ
_________________________________________ просит выдать прокатное удостоверение.
(название организации)
1. Для юридического лица:
а) полное наименование заявителя на русском языке согласно Уставу и свидетельству о регистрации;
б) наименование на иностранном языке (при наличии);
в) сокращенное наименование (при наличии).
Для физического лица (индивидуального предпринимателя): фамилия, имя, отчество (при наличии).
2. Юридический адрес с почтовым индексом.
3. Адрес фактического местонахождения с почтовым индексом.
4. Телефон; факс, адрес электронной почты (при их наличии) по адресу фактического местонахождения.
5. Орган и место государственной регистрации, номер свидетельства о регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), ИНН.
6. Банковские реквизиты юридического лица.
7. Ф.И.О руководителя юридического лица полностью.
8. Название фильма.
9. Если фильм снят по литературному произведению, указать название и автора литературного произведения.
10. Место производства.
11. Студия-производитель.
12. Год производства.
13. Режиссер.
14. Автор сценария.
15. Композитор.
16. Оператор.
17. Художник.
18. Продюсер.
19. Исполнители главных ролей.
20. Тип носителя (кинопленка, жесткий диск, DVD - диск, BluRay - диск, BETAKAM - кассета, _____________), объем носителя (в Мб или Гб - для цифрового носителя).
21. Количество серий.
22. Количество частей (рулонов) (для фильмов на кинопленке).
23. Метраж (для фильмов на кинопленке) (м, см).
24. Продолжительность показа (час., мин.).
25. Цветной/черно-белый.
26. Жанр.
27. Сведения о способе использования фильма (исключительное право на использование фильма, право на воспроизведение фильма, его распространение, публичный показ, сообщение по кабелю по лицензионному договору, домашнее видео, телевидение, другое _______________).
28. Сведения о планируемой дате начала показа фильма на территории Приднестровской Молдавской Республики;
29. Срок действия прав на использование фильма - до какого числа, месяца, года или на срок действия авторского права на фильм.
30. Категория фильма в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 20 июня 2012 года № 97-З-V «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (САЗ 12-26) в действующей редакции.
- «0+» - для любой зрительской аудитории;
- «6+» - для детей старше 6 лет;
- «12+» - для детей старше 12 лет;
- «16+» - для детей старше 16 лет;
- «18+» - запрещено для детей.
31. Краткая аннотация (на одном листе).
Руководитель
Организации Подпись Печать (Фамилия Имя Отчество)
Приложение № 3 к Регламенту предоставления
государственной услуги «Выдача прокатного
удостоверения на национальный фильм»,
утвержденного Приказом Государственной
службы по культуре и историческому наследию
Приднестровской Молдавской Республики
от 17 сентября 2018 года № 107
ПРОКАТНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ
Права ______________________________________________________________ проката
(сфера реализации прав)
переданы ___________________________________________________________________
(кому - название организации)
на срок до _____________________
________________
(подпись)
М.П.
Права _______________________________________________________________ проката
(сфера реализации прав)
переданы ___________________________________________________________________
(кому - название организации)
на срок до _____________________
________________
(подпись)
М.П.
Права ______________________________________________________________ проката
(сфера реализации прав)
переданы ___________________________________________________________________
(кому - название организации)
на срок до _____________________
________________
(подпись)
М.П.
ПРОКАТНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ
| дата | № | 11100200 | ||
| Киновидеофильм | наименование | |||
| Формат | Серий | Метраж | ||
| Частей | Цвет | |||
| Продолжительность демонстрации | Часы | Мин. | ||
| Производство | ||||
| Страна, год выпуска | ||||
| Режиссер | ||||
| Сценарист | ||||
| Композитор | ||||
| Права на фильм на территории принадлежат | ||||
| Категория прав проката | ||||
| Все права | ||||
| Возрастные ограничения зрительской аудитории | ||||
| Должностное лицо | ||||
| Тел. | М.П. | |||
Права _______________________________________________________________ проката
(сфера реализации прав)
переданы ___________________________________________________________________
(кому - название организации)
________________
(подпись)
М.П.
Права ______________________________________________________________ проката
(сфера реализации прав)
переданы __________________________________________________________________
(кому - название организации)
на срок до _____________________
________________
(подпись)
М.П.
Права ______________________________________________________________ проката
(сфера реализации прав)
переданы ___________________________________________________________________
(кому - название организации)
на срок до _____________________
________________
(подпись)
М.П.
Права ______________________________________________________________ проката
(сфера реализации прав)
переданы __________________________________________________________________
(кому - название организации)
на срок до _____________________
________________
(подпись)
М.П.
